警覺與反思——由新冠病毒疫情問題透視我們企業中的官僚主義和形式主義
日期:2020-03-31  發布人:admin  瀏覽量:214
 

歲末年初爆發的新冠肺炎疫情終于取得了疫情持續向好、民生逐步恢復的大好局面。可以說,如果沒有黨中央及時剎住官僚主義、形式主義這股歪風邪氣,就沒有湖北乃至全國抗擊新冠肺炎疫情的階段性勝利。

前不久,集團董事局劉主席大力推薦了一篇文章,是中共中央黨校一級教授、中央黨校專家工作室領銜專家韓慶祥撰寫的《深刻反思官僚主義所導致的這場災難》。文章針砭時弊,對造成我國巨大損失的新冠病毒疫情中的官僚主義和形式主義進行了深刻的揭露和分析,具有非常高的學習和參考價值。

“他山之石,可以攻玉”。對照韓教授的鞭辟入里,本人也不由得“見賢思齊”,自覺對照,覺得官僚主義、形式主義這“兩種主義”,在我們的卓越集團大有市場、陰魂不散,流毒甚廣。我們必須深刻認識它,批判它,改正它,把我們的卓越事業推向卓越,推向前進。

 

一、官僚主義和形式主義的表現:     

1、在與黨的關系上,官僚主義是一種偽忠誠,名義上積極表態喊口號擁護,實際上卻對黨離心離德;2、在與本職工作的關系上,官僚主義既敷衍塞責,又敷衍了事,走形式、打官腔;3、在與人民群眾的關系上,官僚主義者脫離群眾,不關心群眾疾苦;4、在與客觀實際的關系上,不深入調查研究,滿嘴大話空話套話;5、在與社會的關系上,官僚主義崇拜當官做老爺,享受人間榮華富貴,不為百姓當家作主;6、在與個人的關系上,官僚主義者主觀主義、利己主義膨脹,把權力當私有,沒有把權力看作公共權力、國家的權力、人民的權力。捫心自問,這六個方面,何嘗不是我們卓越集團中官僚主義、形式主義活生生的寫照啊!這兩種主義的表現形式,有的十分明顯,有的又很隱蔽,有的體現在集團高層層面,有的體現在基層一線,有的甚至就在你我身上,例如:

(1)習慣做表面文章,講話夸夸其談,空話套話連篇,但是在實際工作中解決不了任何問題;

(2)習慣照搬照抄,工作不結合實際,無論是什么重要的事情,以為只要發了文件開了會,就可以萬事大吉;

(3) 習慣坐而論道,把擅長理論當成包裝自己高人一等的一種手段,在實際工作中,既不聯系實際,也不聯系群眾;

(4)習慣高高在上,坐辦公室,不下基層、不到一線,說起來頭頭是道,一落地悄無聲息;

(5)習慣走馬觀花、蜻蜓點水,憑主觀意念判斷事物,開會不管知不知道情況,懂不懂行,總愛顛三倒四說上幾句;

(6)習慣“一言堂”,官氣十足,聽不進不同建議,干什么事情,都喜歡以自我為中心,一個人說了算,別人有意見,就進行打擊報復;

(7)習慣遙控指揮,工作不做深入細致的調查研究,全憑下屬嘴巴報告,讓部下代替自己去工作,對部下、對員工放任自流;

(8)習慣“抱團取暖”,拉幫結派成立小圈子,管理層日益僵化,能上不能下等等,諸如此類。

二、官僚主義和形式主義的危害

企業中的官僚主義和形式主義,就像是新冠病毒,會傳染、會變異,長此以往,就會侵害我們卓越健康的機體,斷送卓越的千秋偉業,必須清醒的認識、嚴厲的批判,斷然的杜絕。它的危害表現為:  

1、影響集團美譽度。卓越的金字招牌,是這支鐵軍三十年來南征北戰、精益求精而打造的,但是讓它蒙羞,可能只是一件事。比方,我們的行政部門,如果發文不嚴謹,不及時,覆蓋面不全,就會有遺漏,就會有人對集團的政策產生疑問和歧義,就會產生勞動糾紛,出現類似法律訴訟不能以勝訴為目標、進而及時有效應對的而是忙著走套路的不利情況。比方,更有甚者連象征法人主體的公章,有些部門都可以交給項目責任承包人保管,美其名曰這樣方便開展工作。  

2、造成損失擴大化。比方我們的支付部門,不及時掌控賬戶狀態,甚至賬戶被查封了還不知道,依舊往里面打錢;財務主管部門不負責任,長期不查賬不審計,對項目的財務管理放任自流,導致部分人員被收買做假賬,套取資金。額外的造成了集團人力、物力財力的損失。

3、影響員工積極性。機構改革的目的是為了精兵簡政、消“腫”(臃腫的機構)化“余”(多余的部門),為了更好的提高效率,讓能者上庸者下,但是人事部門機械化執行政策,以致產生了“按比例裁減人員就是精兵簡政”的笑談。

4、責任意識削弱化。企業興衰,人人有責。這是人盡皆知的道理。人人有責,就必須守土有責,守土盡責。但是,我們有些部門,甚至連自己的“一畝三分地”都沒有耕好。比方文化宣傳部門長期不作為,網站長期不更新打理,新聞敏感性不強,對重大新聞和事件、對主席的重要指示和集團政策動向麻木不仁,推一下動一下。  

5、安全意識虛無化。對于我們企業來說,百年大計,安全第一。從某種意義上講,我們集團質量安全監察部門,這是我們最后的防火墻。可是,我們發現,我們集團質量安全監察部門,對質安特派員這支隊伍的管理,已經出現放任下滑趨勢,有的連最基本的月度述職會都不能保障有效做到位。   

6、運營成本失控化。任何一個企業,都會特別注重運營成本。但是,我看我們企業的成本控制,一段時間以來,基本流于形式。有些成本控制特派員甚至不知道自己在為誰工作,個別成本主管在網上批示經常是“請財務部門把關”,不知道自己是干什么吃的,只會做好人主義混工資。  

7、項目管理混亂化。比方法人公司負責人對項目部管理失控,以包代管,承包合同一簽了事,從此不管不問,導致項目承包人大肆侵吞財物,甚至違法犯罪……   

翻看一下近幾年集團公司的內部處分通報,案例比比皆是,內容觸目驚心,教訓深刻慘痛,但是無一例外,其根源或多或少都和官僚主義、形式主義的橫行脫不了干系,可以說,這“兩大主義”就是危害卓越事業的最大敵人。

三、官僚主義、形式主義的產生原因

有了問題,我們就要正視問題、解決問題,不必諱疾忌醫,更不能明白裝心里,糊涂拿出來。我們必須反思一下,我們卓越作為一個民營企業,不是央企國企,不是政府部門,不是慈善機構,為什么也會產生諸如此類的官僚主義和形式主義呢?筆者認為有多方面的因素。

 1、缺乏大局意識。大局意識是一種不計報酬、不討價還價、服從于大局、大節、大勢的政治意識,是決定一個集體安定團結、百戰百勝的決定因素。官僚主義的根源是以自我為中心,憑部門長官意志辦事,抓不住事情的本質,憑主觀臆測判斷事物,必然導致“兩個主義”。而一個企業的官僚主義形成,往往和法人公司、部門的一把手有不可分割的原因,一個部門的負責人、一個法人公司的負責人以自我為中心,脫離董事局的領導、對董事局主席的指示陽奉陰違,對集團的決策持懷疑、甚至否定的態度,就會產生當面一套、背后一套的做法,就必然會用形式主義應付差事,這也是我們企業中執行力為什么會層層打折扣的原因。

2、缺乏危機意識。卓越創業30多年,好不容易打下了現在的江山,以“老子天下第一”的功臣自居,喜歡啃老本,喜歡“想當年”,于是乎刀槍入庫、馬放南山,喪失了當年創業的激情和熱情,失去了下一線、戰天斗地的樂趣和勇氣,安于現狀,樂享其成,于是也拉不開硬弓,也跨不上戰馬,也打不了硬戰。自己不學習,也看不慣別人學習;自己不進步,更不喜歡別人進步。一個人如此,兩個人如此,一個固化、僵化、退化的小圈子就形成了,這個圈子除了形式上的頑固性外,還能相互默認、互相托底、有意放縱,最終讓企業鐵板一塊,死水一潭。   

3、缺乏獎懲意識。有一個對比,那就是中國歷朝歷代的官民比例。我們對比一下這個比例,就會發現這樣的趨勢,一個朝廷,當官的越來越多,其效益必然越來越低。西漢時期官民比例是1:7945,明代是1:2000,而清代的時候是1:911,現在是多少?26個老百姓養一個公務員。到目前為止,我們卓越集團,推行阿米巴經營模式已經很久了。但效果呢?可以用八個字:名存實亡、舉步維艱。“多勞多得、優勞優酬”成了空話,“能者上、庸者下”成了口號,“一個干、三個看”成了風景。客觀上講,一個企業發展大了,難免會出現機構臃腫,人一多,人浮于事。導致干活的人少了,創造利潤的部門人少了,但從深層次上講,我們還是缺一套有執行力的、能煥發每個員工積極性的科學機制,我們企業并不是缺人,而是缺能干事、能干成事的人才。現在集團的現狀往往是:能干事的人干到累死,不干事的人閑死。一旦有事解決不了,發現還是原來那幾個能干事的人用的順手,于是就使勁用。而那些干不成的事的,就越來越沒事干,這些人還拿著高工資,說著風涼話,就沒事找事,以此顯示自己存在的價值和所謂的工作實績,使形式主義日益泛濫。再加上領導崗位設置過多,職責不清,發生問題缺乏從源頭上追究責任,使一些領導慢慢滋生了官僚主義的惡習。卓越集團現在是沒有國企的命,卻在犯著國企的病,犯著越來越嚴重的“大頭病”,頭大、身子小,長此以往,必將營養不良,頭重腳輕,后果不堪設想。

4、缺乏擔當意識。擔當意識是一種高度自覺的主人翁意識,是一種和企業榮辱與共、休戚相關的責任意識。而現在,我們企業就缺乏這種擔當意識。比方:

(1)程序繁瑣,流程過多。別人是把復雜的事情簡單化,我們企業辦事是把簡單的事情復雜化。從下面普遍反映上來的一個情況就是:我們的程序設置過于繁瑣,審批流程眾多,相關不相關的都拉進來,只要有一個人不吭聲,流程節點就進行不下去,這件事情就這么拖著,出了問題還有理由推脫。

(2)責任不清,推諉扯皮。一件事情,有一個主辦,還要有一大堆的領辦、協辦、督辦等等,這在別的企業是不可想象的,這樣往往就是有了推卸的理由,事情還沒干,退路已經有了:督辦的說主辦,主辦的說有領辦,領辦的說沒有權力,協辦的說這不是我的事,最后呢?誰也不辦,誰也不負責任。理論研究通宵達旦、分析問題面面俱到、紅頭文件鋪天蓋地、工作小組一個接一個、小組成員滿滿當當,但是一落地呢?全都高高掛起,出了問題互相推諉,最后不了了之,我們企業就是這樣一個典型的毫無執行力的例子。而且在我們集團養成了一個很不好的習慣,很多事情主辦的人往往根本不操心,為什么?因為雷劈下來有個子高的先頂著,還有協辦、督辦分攤責任,反正出了問題有一大堆人一起背鍋,所謂的處罰最后落到真正該辦事那個人頭上就是毛毛雨了。(3)注重形式,不求實效。出席活動、下項目辦事,前呼后擁一群人,轟轟烈烈走過場,辦事風格浮夸,粉飾太平,不講求實際效果。    (4)萬馬齊喑,怕擔責任。官僚主義之下,大家都只說好的、說假話,沒有人說實話、說真話,因為真話刺耳難聽。長期以往,大家形成了集體性的默契和沉默。因為怕擔責任,寧愿不說話,寧愿不辦事,也不能出事,也不能唱反調。這次疫情中,有多少這樣的人間喜劇還在上演?像武漢青山區翠園社區的居民隔著玻璃高喊:假的假的,尚且還有匹夫之勇,連孫春蘭副總理都當即指示決不能搞形式主義、官僚主義。我們作為一個企業,就更不能搞這樣的形式主義,我們需要像這樣有勇氣向集團董事局揭露項目虧空真相的勇士,對待這樣的勇士,我們就應該表彰和獎勵。

四、根除企業中的形式主義和官僚主義的對策思考   

當前,國際大環境和國內小氣候,讓實體經濟面臨斷炊缺血的困境,逼迫實體經濟轉型求生。我們是民營企業,沒有官方資本、也沒有騰挪時間,更沒有借口去搞官僚主義、形式主義,形勢嚴峻,時不待我,這樣的現象,必須露頭就打、堅決處理,決不能姑息縱容,否則就會影響那些真正在干事情的人的積極性,給卓越的事業帶來極大的危害。

1、根除企業中的“兩個主義”,最有效的辦法是發揚民主、走群眾路線。具體對企業而言,就是阿米巴經營模式,全員合伙人體制。疫情之初,最高檢察院就發出雄文《誰是我們的敵人》,指出“在抗擊疫情中,這些不去作為、不敢擔當,反應麻木、作風漂浮,急事遲疑、難事失措,敷衍塞責、推諉扯皮、弄虛作假、失職失察等等官僚主義、形式主義的表現,統統不是我們的敵人嗎?”在實際工作中,誰搞“兩個主義”,員工群眾看得最清,感受最深,最為痛恨。多聽一聽群眾的呼聲,員工群眾對誰意見最大,對誰的作風最看不慣,誰就是我們的敵人,我們就要和他斗爭到底,把他堅決清除出卓越的隊伍,因此,反對“兩個主義”,必須依靠全體員工、調動所有群眾來進行。

 2、根除企業中的“兩個主義”,治本之策是深化體制機制改革。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性、約束性和長期性的作用。“兩個主義”屢禁不止,最深層的原因一是體制不健全,二是機制僵化,或者說現行的體制機制還存在某些弊端。要從根本上克服和杜絕“兩個主義”,就必須繼續深化我們的體制和機制改革,就必須依靠制度去約束、去保證。要加強監督體系建設,把權力置于被約束的陽光下。只有解決了這些問題才能鏟除導致“兩個主義”滋生的體制方面的根源。 

3、根除企業中的“兩個主義”,要堅決從“精兵簡政”、“讓利放權”開始。在疫情結束之后的新時期,集團要浴火重生,要提倡精兵簡政,簡化流程,裁撤庸員。“問題在下面,根源在上面”,“精兵簡政”就是精簡不干事、混日子、干不成事的人員;提高工作效率,就是要讓復雜的事情簡單化,要形成能上也能下的局面。這一次的疫情也是一個試金石,哪些崗位是企業急需要、一天也不能耽擱必須立即復工的?哪些崗位是可有可無的?哪些崗位是平時在里面渾水摸魚、混日子的?潮水一退,所有的底子都展現在大家面前,一清二楚。

4、根除企業中的“兩個主義”,必須以“三嚴三實”抓作風轉變。需要卓越的干部員工凝聚理想信念,以工蜂筑巢、工蟻造穴精神鑄就腳踏實地的工作作風。不靠空談、浮夸、“說教”,靠實干、苦干出業績,靠智慧、行動和協力配合。要像2019年度五龍河景區的管理團隊,不用夸夸其談、不用長篇大論,還是這一幫子人,在金朝暉董事長的帶領下,精神面貌煥然一新,大家全都凝心聚力、埋頭苦干,發揚革命的老黃牛精神,遇到洪水身先士卒,遇到問題挺身而出,遇到困難迎難而上,一天干成一件事,一年下來業績實現翻兩番,這就是卓越人腳踏實地的作風。  

5、根除企業中的“兩個主義”,還要從獎罰分明,兌現及時的獎懲機制著手。對熱衷于搞官僚主義的,出現苗頭,要及時處理,嚴肅處理;對只會用形式主義糊弄公司的,要堅決拿下,要能當機立斷、走馬換將,揮淚斬馬謖,絕不姑息,這樣才能使其他的人不再存在僥幸心理,達到思想上重視,引起警惕,在行動上自覺防范杜絕,使得官僚主義失去滋生的環境,最終失去賴以生存的溫床。對于對企業有貢獻的,能夠為公司無私奉獻的,能夠真正發揮主人翁精神的,把企業的事情當成自己的事情去主動作為的,每天都在腳踏實地努力工作的,我們就應該及時發現,大膽表揚,予以表彰,弘揚正氣以剎歪風邪氣。

這次新冠肺炎疫情防控,是對我們國家治理體系和治理能力的一次大考,對我們企業也是一次生死攸關的考驗。為了吸取已有改革的經驗,鞏固來之不易的成果,為了肅軍紀、凝人心、喚斗志、創佳績,就必須對我們企業中的官僚主義、形式主義全面徹底清算,以真正做到前事不忘、后世之師,也只有如此也才能真正振衰起弊,讓集團上下不存僥幸懈怠之心,達到政令暢通、令行禁止的效果,把更多精力投入到疫情防控第一線、投入到恢復生產第一線、投入到工作崗位一線。這樣,我們的卓越,就能更加純粹,更有活力,就能在今后的市場浪潮中,逢敵亮劍,決勝必勝!

 

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